Комментарий юриста ЮК Генезис Татьяны Мацуковой в РИА Новости
Необходимость появления термина “жилье второго класса” в законопроекте о легализации статуса апартаментов связано с тем, что уже построенные такие объекты недвижимости слишком сложно перевести в жилой фонд, а в будущих проектах сделать их полноценным жильем также будет невозможно, считают опрошенные РИА Недвижимость юристы.
В пятницу стало известно, что в законопроекте о легализации статуса апартаментов, разработанном в Совете Федерации, предлагается называть их жилыми помещениями “второго класса” с отдельным правовым регулированием.
Наш комментарий
Татьяна Мацукова, юрист юридической компании «Генезис»:
– Разделение жилья на классы потребовалось в связи с тем, что перевести апартаменты в жилой фонд слишком сложно.
1) Что вообще значит понятие жилые помещения второго класса?
Жилыми помещениями второго класса предлагается именовать апартаменты. Жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести к нежилым помещениям.
2) И вообще разделение жилья на классы – какие сложности могут быть в реализации?
На сегодняшний день, чтобы перевести апартаменты в жилой фонд, они должны соответствовать нормам для жилого помещения, принадлежать заявителю на праве собственности и не иметь обременения правами иных лиц.
Сама процедура по переводу достаточно трудоемка:
- Подготовка проекта переустройства (перепланировки) и оформление согласия собственников на его (ее) проведения;
- Подготовка необходимых документов (ч.2, 2.1. ст. 23 ЖК РФ, а также документы, закрепленные в актах органов государственной власти субъектов, муниципальных органов);
- Обращение в уполномоченный орган за получением государственной услуги;
- Проведение переустройства (перепланировки) помещения и получение соответствующего приемочного акта;
- Подготовка технического плана от кадастрового инженера;
- Получение выписки из ЕГРН.
При принятии закона об амнистии апартаментов, возможно, указанная процедура будет упрощена.
Однако, непонятна судьба апартаментов, используемых в качестве офисов и гостиниц, а также тех апартаментов, которые на данный момент находятся на стадии строительства.
3) С какими правовыми нюансами придется столкнуться? и какие есть опасности, например, какая-нибудь социальная сегрегация?
Апартаменты не являются жилыми помещениями и не предназначены для постоянного проживания граждан. В связи с этим на собственников апартаментов не распространяются права и гарантии, установленные для собственников жилых помещений.
В связи с тем что апартаменты относятся к категории нежилых помещений, в них, в отличие от квартиры, нельзя оформить регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания в апартаментах возможна при условии отнесения их к гостинице или другому подобному учреждению.
На владельцев же апартаментов действие норм жилищного законодательства не распространяется. В связи с этим у собственников апартаментов отсутствует право общей долевой собственности на общее имущество в здании, где расположены апартаменты.
Управление зданием, в котором размещаются апартаменты, как правило, осуществляется управляющей компанией, выбранной застройщиком, а оплата коммунальных услуг – по тарифам, установленным для коммерческих, нежилых помещений в соответствии с договорами, заключенными управляющей компанией.
К тому же, налог, уплачиваемый за апартаменты, может оказаться существенно выше налога за аналогичную по параметрам квартиру.