ЮК Генезис защитила клиента в споре о признании права собственности на самовольную постройку

Дело: А50-1630/2023

Суть спора: Требовалось добиться признания права собственности на самовольную постройку – сооружение «Объект размещения отходов (на 1 очереди участка захоронения отходов)» площадью 57600 кв.м.

Сроки проекта: апрель 2023.

Статус: проект завершен.

Услуги ЮК Генезис: Было осуществлено представительство Клиента в нескольких судебных заседаниях, подготовлено исковое заявление, представлены дополнительные письменные пояснения, представлено экспертное заключение по объекту.

Доводы ЮК «Генезис» в защиту клиента:

Истцу на праве собственности принадлежит объект капитального строительства полигона твердых бытовых отходов. Объекты капитального строительства расположены на земельном участке общей площадью 90 000 кв.м., в отношении которого Истец являлся арендатором на основании Договора аренды земельного участка и Договора перенайма по указанному договору.

В 2011 году ФГБОУ ВПО «ПНИУ» была разработана проектная документация под названием «Реконструкция и расширение действующего полигона ТБО «Звездный». Комплекс по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами». После получения необходимых технических условий и согласований, в том числе заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 08 июня 2012 года, Истцом было получено 8 мая 2013 года в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ на основании представленных в Администрацию ЗАТО документов разрешение на строительство (реконструкцию) – «Реконструкция и расширение действующего полигона ТБО ЗАТО «Звездный». В соответствии с проектной документацией реконструкцию и расширение действующего полигона планировалось осуществить на территории около 50 га, а именно на двух земельных участках, находившихся в аренде у Истца.

В отношении земельного участка решением Арбитражного суда Пермского края от 02.12.2014 договор аренды земельного участка между сторонами был признан недействительным, вследствие чего земельный участок был истребован из чужого незаконного владения и пользования в пользу Министерства обороны Российской Федерации. К моменту прекращения пользования (март 2015 года) в отношении земельного участка Истцом уже была реконструирована часть полигона, к 30 апреля 2015 года Истцом был составлен и подписан Акт приемки законченного строительством объекта. 09 августа 2021 года был составлен Акт о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. 26.02.2021 года, письмом, направленным Директору МУП ЖКХ «Гарант» подтверждено соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям по присоединению к электрическим сетям. В отношении названного объекта капитального строительства 14 октября 2022 года кадастровым инженером был подготовлен Технический план сооружения.

В июле 2022 Истец обратился в экспертную организацию с целью получения заключения специалиста по объекту.  12.10.2022 года Истец обратился в Администрацию ЗАТО с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, которое было оставлено без рассмотрения в связи с необходимостью представить заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ требованиям проектной документации.

Истец указывал, что с учетом отсутствия экспертизы проектной документации, в отношении объекта строительства, государственный строительный надзор в соответствии с положениями ст.54 Градостроительного кодекса РФ не осуществлялся, в с чем, Истец не имеет возможности при подаче соответствующего заявления на получение разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию предоставить заключение государственного строительного надзора.

У Истца имеются:

• права в отношении земельного участка, допускающие возможность возведения на участке зданий, строений и иных объектов недвижимости;
• заключение государственной экологической экспертизы, выданного разрешения на строительство (реконструкцию) и иная проектная документация;
• факт производства строительных работ по строительству (реконструкции);
• заключение специалиста экспертной организации о соответствии постройки установленным требованиям и возможности ее дальнейшей эксплуатации;
• действующая лицензия по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов;

что в совокупность указывает на соответствие требованиям положений ст.222 ГК РФ, на основании чего Истец пришел к выводу о том, что отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о том, что возникшие фактические спорные правоотношения могут быть урегулированы нормами о самовольной постройке.

Позиция суда:

В соответствии с ч 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, предусмотренные ст. 222 ГК РФ в отношении объекта капитального строительства – сооружения «Объект размещения отходов (на 1 очереди участка захоронения отходов)» площадью 56700 кв.м. соблюдены и указанное сооружение может являться объектом гражданских прав, на которое за истцом может быть признано право собственности.

Истец 08 мая 2013 года в установленном законом порядке получила разрешение на реконструкцию объекта «Реконструкция и расширение действующего полигона ТБО «Звездный». В соответствии с Приказом от 01 августа 2014 года Федеральной службы по надзору в сфере природопользования «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» полигон был включен в указанный перечень. Представленное в материалы дела заключение, подготовлено в июле 2022 года, суд считает возможным признать в качестве доказательства по делу, так как оно содержит сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, которые могут быть положены в основу настоящего судебного акта.

Кроме того, судом установлено, что в отношении деятельности Истца, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования выдана Лицензия от 23 января 2020 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, а также пояснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом имеющихся у Истца на земельном участке объектов капитального строительства, находящихся в собственности, прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:41:0020001:0107 допускающего возможность возведения на участке зданий, строений и иных объектов недвижимости, наличия проектной документации и иных документов.

Итог: удалость получить признание права собственности на самовольную постройку – сооружение «Объект размещения отходов (на 1 очереди участка захоронения отходов)» площадью 57600 кв.м.

Важность для клиента: За Истцом было признано право собственности на объект капитального строения.

Важность для правовой системы: Был доказан принцип единства судьбы земли и земельного участка.