Важнейшей особенностью спама является невозможность идентифицировать истинного отправителя этого сообщения в связи с указанием в нем несуществующего или фальсифицированного адреса. Тем не менее статья 18 ФЗ «О рекламе», призванная помочь в борьбе со спамом, касается деятельности исключительно рекламораспространителей, то есть фактически не применяется, так как здесь мы сталкиваемся с проблемой выявления лиц, профессионально занимающихся распространением спама.